《银州区2024年涉企行政执法检查计划(征求意见稿)》

来源:银州区司法局

依据《辽宁省优化营商环境条例》,银州区司法局编制了年度行政执法检查计划,现在对计划进行社会征求意见,如有意见,请电邮至yzqsfj3324@163.com,公示期30天。

铁岭市银州区人民政府办公室

2024年1月17日

正文 text

银州区2024年涉企行政执法检查计划

  执法机关银州区应急管理局

   检查对象逸添丰木业有限公司铁岭市天骏耐热钢制造有限公司铁岭盛鑫机械金属热处理有限公司铁岭元圣铸造有限公司辽宁常蒸铝业有限责任公司辽宁天禾机电设备制造有限公司铁岭市惠静烟花爆竹有限公司铁岭沅隆建筑材料有限公司

  检查内容企业落实主体责任情况

  检查依据:《中华人民共和国安全生产法》《辽宁省安全生产条例》

  检查时间第一季度

  检查方式现场调阅审查

  检查对象辽宁大元电缆制造有限公司、铁岭喜盈盈食品工业有限公司、辽宁致森新材料有限公司、铁岭五星油膜橡胶密封研究所、铁岭市货运中心辽海加油站、铁岭远航线加油站、铁岭市星瑞钢结构彩板工程有限公司

  检查内容企业落实主体责任情况

  检查依据:《中华人民共和国安全生产法》《辽宁省安全生产条例》

  检查时间季度

  检查方式现场调阅审查

  检查对象铁岭市星瑞钢结构彩板工程有限公司、铁岭铁光仪器仪表有限责任公司、逸添丰木业有限公司、铁岭盛鑫机械金属热处理有限公司、辽宁大元电缆制造有限公司、铁岭金山加油站、铁岭美逸石油有限公司

  检查内容企业落实主体责任情况

  检查依据:《中华人民共和国安全生产法》《辽宁省安全生产条例》

  检查时间季度

  检查方式现场调阅审查

  检查对象:辽宁领军机电科技有限公司、铁岭市天骏耐热钢制造有限公司、铁岭元圣铸造有限公司、辽宁佰星畜禽有限公司、铁岭天禹塑料管材有限公司、铁岭顺达加油站有限公司

  检查内容企业落实主体责任情况

  检查依据:《中华人民共和国安全生产法》《辽宁省安全生产条例》

  检查时间季度

  检查方式现场调阅审查

  检查对象:铁岭市兴盛烟花爆竹有限公司、铁岭市宝达烟花爆竹有限公司、铁岭市银州区心连心烟花爆竹经销处、铁岭市银州区伟亮慧静烟花爆竹经销处、铁岭市银州区顺发烟花鞭炮、铁岭市银州区彩庆鞭炮烟花商店

  检查内容:安全生产主体责任落实情况、零售场所安全条件达标情况

  检查依据:《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》

  检查时间第一季度

  检查方式现场调阅审查

  执法机关:银州区统计局

   检查对象:双随机抽取的调查单位

  检查内容1、查看统计原始记录、统计台账;2、会计、税务账本、施工现场、生产现场、库存等;3、工业、投资、贸易、农业、人员工资等统计原始报表数据;4、是否存在拒报、虚报、瞒报等统计违法现象;5、是否存在指令报送、代报等统计违法现象

  检查依据:《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》

  检查时间一、二季度

  检查方式:现场调阅审查或查验

  执法机关:银州区人力资源和社会保障局

   检查对象:市场主体名录库中的银州区劳动用工企业、个体工商户

  检查内容:各类用人单位(与劳动者建立劳动关系)工资支付情况“双随机、一公开”联合检查。

  检查依据:《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》、《劳动保障监察条例》《保障农民工工资支付条例》

  检查时间一、二、三、四季度

  检查方式:现场调阅审查、查验相关材料等

  执法机关:银州区民族和宗教事务局

   检查对象:全区范围内从事清真食品生产经营的单位和个人

  检查内容:违反《辽宁省清真食品生产经营管理条例》第二十条、二十二条相关行为的检查

  检查依据:《辽宁省清真食品生产经营管理条例》

  检查时间一、二、三、四季度

  检查方式:现场检查

  执法机关:银州区市场监督管理局

   检查对象:涉及产品质量、工业产品生产许可证的企业

  检查内容企业原材料采购、生产条件、必要设备、出厂检验、标识标注等相关内容  

  检查依据《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》《产品质量监督抽查管理暂行办法》《强制性产品认证管理规定》《检验检测机构监督管理办法》

  检查时间一季度

  检查方式:现场查验

  检查对象:加油站

  检查内容对在用的加油机实施计量监督检查、对在用强检计量器具进行监督检查  

  检查依据《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》《加油站计量监督管理办法》

  检查时间季度

  检查方式:现场查验

  检查对象:各类市场主体

  检查内容市场主体公示信息和登记事项  

  检查依据《中华人民共和国公司法》《企业信息公示暂行条例》《企业公示信息抽查暂行办法》《个体工商户年度报告暂行办法》《农民专业合作社年度报告暂行办法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》

  检查时间季度

  检查方式:现场调阅审查

  检查对象:具有《药品经营许可证》的药品经营单位

  检查内容药品监督管理,保证药品质量,保障人体用药安全及经营情况  

  检查依据《中华人民共和国药品管理法》《药品流通监督管理办法》

  检查时间三、四季度

  检查方式:现场调阅审查

  执法机关:银州区文旅广局

  检查对象:网吧

  检查内容:是否取得《网络文化经营许可证》;是否接纳未成年人进入营业场所;是否悬挂《网络文化经营许可证》和未成年人禁入标准;安全生产,消防通道是否畅通,是否私拉电线 等安全隐患

  检查依据:《互联网上网服务营业场所管理条例》

  检查时间:第一、二、三、四季度

  检查方式:现场检查

  检查对象:广播电视

  检查内容:不得播放未经批准的境外电视节目;不得在转播过程中插播自办节目和广告;不得将广播电视站出租、转让、承包给其他单位或个人

  检查依据:《广播电视管理条例》

  检查时间:第三季度

  检查方式:现场检查

  检查对象:印刷

  检查内容:是否取得《印刷业经营许可证》;从事包装装潢;从事其他印刷品印刷介绍信、工作证、会员证、出入证、学位证书、学历证书等专用证件是否有委托单位出具的委托印刷证明;安全生产,消防通道是否畅通,是否私拉电线等安全隐患。

  检查依据:《印刷业管理条例》  

  检查时间:第三季度

  检查方式:现场检查

  检查对象:影院、歌厅、游戏厅、剧本娱乐场所

  检查内容:是否擅自从事娱乐场所经营活动;游戏厅是否在国家法定节假日外向未成年人提供;安全生产,消防通道是否畅通,是否私拉电线等安全隐患; 歌舞娱乐场所的歌曲点播系统是否与境外的歌曲库联接

  检查依据:《娱乐场所管理条例》《剧本娱乐场所消防安全指南(试行)的通知》

  检查时间:第一、二、三、四季度

  检查方式:现场检查

  检查对象:旅游景区

  检查内容:是否有必要的配套服务设施;是否有必要的安全设施及制度; 是否在景区醒目的位置公示门票价格、另行收 费项目价格、团体票价格;是否制定和实施旅游流量控制方案;景区服务标准不得低于景区所取得的相应等级的标准,不得使用与景区等级不相符的标识。

  检查依据:《中华人民共和国旅游法》

  检查时间:第二、三季度

  检查方式:现场检查

  检查对象:旅行社

  检查内容:旅游业务资质否齐全;包价出团旅游是否签订旅游合同、旅游合同是否规范;是否有非法转让旅游业务问题;是否有恶意竞争扰乱旅游市场行为;是否有超范围经营和虚假宣传行为;是否有安全生产制度及应急预案;相关票据、资料、档案留存 2 年以上。

  检查依据:《旅行社管理条例》

  检查时间:第三季度

  检查方式:现场检查

  执法机关:银州区发改局

  检查对象:铁岭粮食集团直属储备库有限公司、铁岭市旺禾粮食贸易有限公司

  检查内容:安全储粮、安全生产、粉尘涉爆、粮食库存检查、粮食收购价格检查等

  检查依据:《辽宁省粮食流通管理条例》

  检查时间:第一、二、三、四季度

  检查方式:现场检查

  检查对象:铁岭管道管理站

  检查内容:第三方非法施工,地桩地标清晰完整

  检查依据:《中华人民共和国石油天然气管道保护法》

  检查时间:第一、二、三、四季度

  检查方式:现场检查

  执法机关:银州区工信局

  检查对象:重点用电企业

  检查内容:开展电力监督检查

  检查依据:《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》、《电力供应与使用条例》《辽宁省电力设施保护条例》

  检查时间:第一、二、三、四季度

  检查方式:随机抽查现场检查

  执法机关:银州区卫生健康局

  检查对象:涉及职业病防治企业

  检查内容:用人单位的基本情况;查看相关资料内容;生产现场重点内容;从生产现场询问重点内容;生产现场检查时重点记录内容

  检查依据:《中华人民共和国职业病防治法《工作场所职业卫生管理规定》《中华人民共和国尘肺病防治条例》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

  检查时间:第一、二、三、四季度

  检查方式:现场调阅审查查验

  检查对象:医疗机构及放射诊疗机构

  检查内容:医疗机构内传染病防治、医疗废物处理、消毒隔离、污水处理监督;放射诊疗单位持证情况、人员资质、设施设备检测报告情况;医疗单位持证情况、人员资质,医疗人员执业情况。

  检查依据:《中华人民共和国传染病防治法》《医疗机构管理条例》《放射诊疗管理规定》《消毒管理办法》《医疗废物管理条例》《医疗机构管理条例》《中华人民共和国执业医师法》《乡村医生从业管理条例》《护士条例》《处方管理办法》《医疗技术临床应用管理办法》《医疗广告管理办法》《医疗机构临床用血管理办法》

  检查时间:第一、二、三、四季度

  检查方式:现场调阅审查查验

  检查对象:集中式供水单位及涉水产品生产企业

  检查内容:持证情况;人员体检情况;培训情况;供水水质情况;开展水质自检情况;涉水产品批件情况

  检查依据:《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国传染病防治法》《生活饮用水卫生监督管理办法》《辽宁省生活饮用水卫生监督管理条例》

  检查时间:第一、二、三、四季度

  检查方式:现场调阅审查查验

  检查对象:消毒产品生产企业

  检查内容:持证体检情况生产区、仓储情况;卫生质量控制内容

  检查依据:《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国传染病防治法》《消毒管理办法》

  检查时间:第一、二、三、四季度

  检查方式:现场调阅审查查验

  检查对象:集中餐饮具消毒企业

  检查内容:厂区情况;消毒工艺流程;生产用水情况;消毒后的餐饮具检验情况;使用洗涤剂消毒剂情况;出厂情况

  检查依据:《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品安全法》

  检查时间:第一、二、三、四季度

  检查方式:现场调阅审查查验

  检查对象:公共场所

  检查内容:持证档案体检情况;禁止吸烟标志;卫生检测;按规定处理公共用品用具;集中空调卫生检测

  检查依据:《中华人民共和国行政许可法》《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》

  检查时间:第一、二、三、四季度

  检查方式:现场调阅审查查验

  执法机关:银州区城市管理综合执法局

  检查对象:排放油烟的餐饮服务业经营者、单位及企业

  检查内容:对排放油烟的餐饮服务业经营者、单位及企业是否安装油烟净化设施并保持正常使用的情况进行检查

  检查依据:《中华人民共和国大气污染防治法》

  检查时间:第一、二、三、四季度

  检查方式:查验

  检查对象:工程施工建设单位

  检查内容:对运输渣土、物料等车辆夹带泥土的情况进行检查;对是否违反相关规划许可进行建设的行为进行检查;对施工场地是否设置硬质围挡;建筑垃圾、土方等是否及时清运,是否覆盖并采取防尘降尘措施进行检查

  检查依据:《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国大气污染防治法》

  检查时间:第一、二、三、四季度

  检查方式:调阅审查、查验

  检查对象:公民、法人、企事业单位和其他组织

  检查内容:设置大型户外广告及在城市建筑(构)物、设施上悬挂、张贴宣传品等

  检查依据:《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》《铁岭市户外广告管理办法》

  检查时间:第一、二、三、四季度

  检查方式:查验

  执法机关:银州区农业农村局

  检查对象:辽宁瑞谷种业科技有限公司

  检查内容:种子标签是否规范、描述是否完整;种子生产经营者是否有未审先推和应当登记未经登记品种进行推广;生产经营品种是否备案,有无生产经营档案、是否符合要;是否存在套牌侵权制假售假及非法转基因种子等行为。

  检查依据:《中华人民共和国种子法》《农业转基因生物安全管理条例》

  检查时间:第一季度

  检查方式:现场检查

  检查对象:铁岭市银州区百信农药销售有限公司

  检查内容:农药采购、销售、回收台账;违规经营禁限用农药;经营假、劣农药及标签不合格农药。

  检查依据:《农药管理条例》

  检查时间:第二季度

  检查方式:现场检查

  检查对象:铁岭市佳禾农业技术推广有限公司

  检查内容:种子标签是否规范、描述是否完整等;种子生产经营者是否有未审先推和应当登记未经登记品种进行推广等;生产经营品种是否备案,有无生产经营档案、是否符合要求等;是否存在套牌侵权、制假售假及非法转基因种子等行为。

  检查依据:《中华人民共和国种子法》《农业转基因生物安全管理条例》

  检查时间:第一季度

  检查方式:现场检查

解读 unscramble

一、出台背景和依据

  为了规范和控制行政执法检查行为,杜绝执法检查干扰企业正常生产经营活动,切实减轻企业负担,根据《辽宁省优化营商环境条例》第二十二条“行政执法机关对企业生产经营活动开展行政执法检查,应当遵守有关规定,并编制年度行政执法检查计划,经本级人民政府批准后方可开展。经批准的行政执法检查计划,应当向社会公开;未经批准的行政执法检查,不得开展。”

  二、基本内容

  除了涉及国家安全、公共安全、食品药品安全、安全生产、环境保护等直接涉及人民群众生命财产安全的事项进行随机检查外。

  三、出台意义

  文件的出台有利于规范行政机关的行政执法检查行为,有利于减轻企业重复接受检查的负担,有利于优化营商环境。