根据市委巡察工作领导小组的部署，2025年1月15日，市委第八巡察组向中共铁岭市银州区委宣传部（以下简称区委宣传部）反馈了巡察情况。市委第八巡察组组长刘军向区委宣传部领导班子进行了反馈，市纪委副书记、监委副主任杨荻向区委宣传部传达了市委和市委巡察工作领导小组关于巡察整改的要求。银州区委宣传部副部长（分管日常工作）闫永斌同志主持会议并作表态发言。

  刘军在反馈时指出，党的十九大以来，银州区委宣传部能够以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹协调全区党的意识形态、理论学习、新闻出版、精神文明、对外宣传等相关工作，在创城、意识形态阵地管控、新闻宣传等领域取得一定成效，但在巡察中也发现了一些问题。

  在聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面主要是：一是学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。学习贯彻及时性、主动性不够，理论学习中心组制度落实不到位，“第一议题”制度落实不到位。二是主题教育开展不扎实。重视程度不够，理论学习研讨等工作浮于表面。三是意识形态工作“领头羊”作用发挥不充分。对意识形态工作重要性认识不足，网信工作存在短板，意识形态工作责任制落实不到位。四是新闻宣传工作存在短板，效果不明显。传播信息渠道窄，宣传范围小，典型选树宣传力度不够。五是新时代文明实践中心（所、站）作用发挥不明显。利用率不高，效果不好。六是文明城市创建工作常态长效机制仍需进一步完善。忽视精神文明建设，文明城市创建常态化管理有所松懈。

  在聚焦群众身边不正之风和腐败问题主要是：一是落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任有差距。履行主体责任不到位，未专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作形势；班子成员履行“一岗双责”不到位，压力传导不到位。二是廉洁风险依然存在。内控制度不完善、执行不到位，财务管理不规范，工会经费管理不严格，对“城市书房图书项目”运营服务缺乏监管。三是党员干部日常教育监督管理宽松软。签到和请销假制度执行不力，廉政提醒谈话制度执行不力，警示教育工作开展不力。

  在聚焦基层党组织和党员队伍建设主要是：一是履行党建主体责任不到位。对党建工作重视不足；党建工作开展不扎实。二是党内政治生活不严肃。民主生活会质量不高，批评流于形式，未达到红脸出汗的政治效果；“三会一课”制度落实不到位，支部工作开展不规范。三是落实民主集中制不到位。执行末位表态制度不严格，部务会记录和保存不规范。四是执行干部选拔任用制度不规范。干部选拔任用程序不规范，临时用工合同签订不及时，制度建设还不完善。

  在营商环境方面主要是：一是对营商环境工作重视不足。未专题研究部署优化营商环境工作；对2023年省委第十一巡视组专项巡视反馈提出的“宣传营商环境理论，宣传各项优化营商环境的决策部署精神不够全面深入”等2项问题也未研究部署整改工作。二是营商环境工作开展不实。助企宣传渠道单一。宣传部没有融媒体，无法更好帮助企业扩大影响，提升知名度和影响力；助企服务力度不足。2023、2024年连续两年宣传思想文化工作要点都明确提出为50家企业拍摄短视频、企业宣传片，服务企业发展。截至巡察组进驻，仅完成4家企业拍摄工作，进展缓慢。

  刘军提出了四点意见建议。一是学深悟透党的理论，做好新时代宣传思想文化和意识形态工作。区委宣传部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于宣传思想文化方面的重要论述及党的二十届三中全会精神，研究把握新时代宣传思想工作规律，推动新时代文明基地、创城等各项工作高质量发展。二是提高政治站位，落实管党治党政治责任。区委宣传部要从履行管党治党政治责任的高度出发，切实发挥党组织领导作用和政治作用。三是加强党的组织建设，进一步发挥其政治功能。区委宣传部要切实履行党建主体责任，深入研究制定党建工作实施方案，增强党建工作实效。四是强化巡视巡察整改，推动营商环境建设。区委宣传部要加强巡视巡察整改工作力度，建立整改台账，对账销号，建立长效机制，举一反三，做好巡察整改“后半篇文章”。

  杨荻同志对加强巡察整改工作提出了三点意见建议。一是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，以坚决整改的实际行动践行“两个维护”。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，推动党中央重大决策部署及省委、市委工作要求落地见效。始终坚持严的主基调，压实全面从严治党“两个责任”，着力打造风清气正的良好政治生态。要深入贯彻新时代党的组织路线，不断规范选人用人和基层党建工作，为铁岭振兴发展提供坚强组织保证。认真贯彻落实省委、市委关于优化营商环境的工作要求，全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。二是加强组织领导，强化责任担当，以上率下带头抓好整改。要压紧压实整改主体责任。要切实担起巡察整改主体责任，加强组织领导，建立健全巡察整改工作机制，发挥总揽全局、协调各方作用，统筹各方资源在整改落实上集中发力。要突出主要负责人责任。党组织主要负责同志要对巡察整改负首责、负总责，以身作则、以上率下、靠前指挥，真正把巡察整改特别是推动解决人民群众关心关注的问题作为分内之事、应尽职责，作为锤炼政治品格、强化责任担当、提高驾驭全局能力的实践考验，直接抓、抓具体、抓到底。要层层传导压力、层层落实责任。班子成员要坚决扛起牵头责任，坚决防止把层层传导压力变成层层推卸责任，通过责任的层层落实，形成整改的整体合力。三是强化统筹推进，加强日常监督，切实推动巡察整改常态化、长效化。要认真制定整改工作方案。对照巡察反馈问题和意见建议进行细致梳理、深刻剖析，坚持实事求是原则，逐项明确整改时限、推进措施和责任部门、责任人员。要稳步推进集中整改工作。要坚持“当下改”与“长久立”并重，要把问题整改与构建长效机制紧密结合起来，有针对性地堵塞制度漏洞、补齐制度短板，切实把巡察整改成果转化为抓常抓长的制度规范和工作机制。要持续抓好巡察整改常态化。整改材料要讲真话、说实情、报真数，真正做到谋实招、办实事、求实效。要主动接受监督。领导班子要提高政治站位，积极配合日常监督工作，及时主动提供有关情况，持续推动巡察整改清仓见底。

  闫永斌表示，区委宣传部对巡察组反馈的问题和意见照单全收、全面认领、举一反三、深刻整改。下一步，区委宣传部将把巡察整改作为一项重要的政治任务抓紧抓实。一是不断深化思想认识。巡察组对我们各项工作评价实事求是、客观公正，点成绩实事求是，谈问题不遮不掩，促整改严肃认真，我们完全接受巡察组对我部班子建设和各项工作的巡察评价和巡察结果。针对巡察工作中发现的问题，我们将进一步认真查摆问题、剖析缘由、深挖本源，对号入座，抓好整改。二是扎实抓好问题整改。对于巡察组反馈的问题，要围绕落实清单、任务清单、责任清单制定切实管用的整改措施，分类建立整改台帐，逐项认真研究解决对策，细化整改时间和整改目标。对整改台帐实行“销号制”处理，做到即知即改、立巡立改和全面整改。对能够及时解决的问题，要明确时限要求，抓紧落实改进，短期内要初见成效，确保取得让干部群众看得见、摸得着的整改效果。三是紧密结合各项工作。巡察工作是监督与指导，更是教育与促进。对待巡察结果，不能就事论事，敷衍了事，更不能一阵风、走过场、流于形式。严格落实“两个责任”，肩负起“一岗双责”，强化守纪律，讲规矩意识，坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点，自觉把巡察结果与平时业务管理工作紧密结合，让整改成效体现到各项工作中。

  市纪委副书记、监委副主任，市委第八巡察组组长、副组长、联络员，银州区委副书记，银州区纪委监委、银州区委组织部负责巡察整改日常监督的部门负责人、派驻纪检监察组组长、区委宣传部全体机关干部参加会议。