铁银辽海〔2021〕17号         

　　根据《铁岭市银州区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》内容，为推动银州区辽海街道在“十四五”时期加快建设与发展，特制订本规划。

　　（此件公开发布）

　                                                                                                         　铁岭市银州区辽海街道办事处

　                                                                                                                        　2021年9月26日

　　 

　　辽海街道“十四五”发展规划

　　2020年是“十三五”计划的收官之年，也是“十四五”规划谋篇布局的关键之年，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期，也是辽海街道推进经济发展、改善公共服务、保障民生建设的关键时期。辽海街道“十四五”规划纲要在街道党工委领导下，组织街道办事处各办做长期调查研究、反复科学论证、积极认识和适应新时代发展要求的基础上，按照《铁岭市银州区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》编制而成，该纲要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕全区“十四五”发展规判定位，指导辽海街道未来五年发展的宏伟蓝图和行动纲领，是引领全街人民共同奋斗的行动纲领。

　　第一章     发展基础

　　辽海街道成立于2006年， 位于银州区最南端，是银州的南出口，与柴河街南段、新开道连接直达新区。占地面积3.5万平方公里，东起柴河街南段，西至铁路线以东，南至工业园区，北至南环路，居民24549户，常住人口5.2万人，党组织21个，党员1588人，低保户236户319人，残疾人640人，下辖11个社区，65个小区，居民楼513栋，网格45个，网格员103人，辖区内有商业网点41265户，事业单位31家，大型商场、市场2个（荣富综合市场、万家生活广场），中、小学校3所（银州区第十七小学、银州区第十八小学、铁岭市第三中学），医疗机构5家（金秋医院、第三人民医院、保康卫生服务中心、长青园卫生服务站、铁岭市中医医院），并新建洲际之星、八三馨园、园林雅居等高档住宅小区。

　　“十三五”期间，面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，街道上下沉着应对各种困难和挑战，经济运行健康平稳，全民社保工作有序推进，就业再就业工作成效显著，民政救济工作全面保障，人口计生各项任务指标稳控在合理区间，公共文化服务体系建设日趋完善，群众性文体活动丰富繁荣，社会服务精耕细作，惠民政策覆盖各类人群，信访维稳工作稳中向好，主题教育扎实有效，城市基层党建深入推进，党建水平不断提高，党组织核心引领作用充分发挥，从严治党持续加强。街道经济社会各项事业取得长足进步。

　　辽海街道是老城区城乡结合过渡带，城市精细化管里基础欠缺。辖区大型商业、医院、教育资源等相关配套严重不足，大型企业、高新技术产业比较缺乏，人口老龄化日益严重。

第二章    发展环境

　　一、经济发展方面

　　2019年街道党工委书记带领机关干部和社区书记到区工业园区进行招商的重点学习，让工作人员对招商工作的重要性有了更深的理解；在区人代会上，发动辽海街人大代表发挥自身优势、参与招商引资工作，街道党工委书记金永强书记和办事处金晨利主任与参会代表就园区的招商形势、招商政策、招商平台等问题，以及有关具体项目，进行了深入的探讨交流。我街正在推进的飞地项目为铁岭市顺安机动车检测有限公司，该项目坐落于经济开发区起步区内，占地16亩，由江苏客商谈一飞投资建设。预计总投资将到达1000万元，已完成工商注册。

　　2020年目前辽海街道已落地项目两个：（1） “天津锦源机械制造有限公司”，该项目为机械加工制造，抽油杆、抽油泵，厂房面积为22000平方米，投资10000万元，已顺利落地,目前已经完成场地平整工作，其它手续正在陆续办理中。（2）铁岭瑞凯建筑工程机械租赁有限公司项目，该项目于今年在银州区成立瑞凯建筑工程分公司，租用盘活了园区内的铁岭盛成干燥设备有限公司场地，并投资2000万元，购买工程机械设备；推进的项目五个：（1）“铁岭竑烨新能源科技有限公司项目”，该项目拟租用园区银海干燥设备厂房并投资3500万元建设研发基地进行醇基燃料开发、生产及销售，该项目已经同区发改局沟通，正在立项推进中。（2）河南牧原集团投资生产“生猪饲养所需配套设施项目”，河南牧原集团东北区融资总负责人陈景洋多次与我街沟通洽谈，并将于近期带客商进一步落实具体相关事宜。（3）云南省建设投资控股集团有限公司针对政府闲置资产盘活项目。云南建投东北区域总经理马成良分别考查银州区七个停工项目。目前马总反馈，对《上海嘉苑》、七里村《田园综合体》有投资意向，并将上述两个项目上报云南总部，且将于本周来铁继续推进此项目。（4）大成牧业拟投资两亿建设肉禽屠宰加工流水线, 占地100亩，目前正在选址中。（5）培训机构项目。辽海街道邀请沈阳客商刘经理来我区考察，该客商在沈阳经营多年教育机构，有丰富的教学经验和已成型的职业技能培训机构，该机构拟面向铁岭及周边地区招收社会学员，为节省学员的经济费用，计划在铁岭创办职业技能学校，“技能证全国通用”。该项目先期准备租用场地，后期预计建设占地面积3000平方米教学楼及配套设施（宿舍及食堂）。

　　二、民生事业方面

　　一是民政方面：1、2019年我街道共有低保户 250户，351人；其中新增低保户10户，10人；终止低保户28户，35人，共发放低保金1960138元。我街共发放孤儿补贴1人，涉及金额：12120元；发放特困人员（即三无人员）供养金共计:90060元。我街道共发放临时救助金：78847.92元（现金发放救助款11700元、财政发放救助款67147.92元, 其中财政发放“救急难”救助款34186.67元）。2020年我街道共有低保户236 户，319人；发放低保金1462271元，春节补贴24700元，价格补贴99166.47元，临时救助52000元（现金20600元，财政31400元），两项补贴，178825元，三无人员补贴76023元，孤儿补贴，21160元。二是残联工作：2019年新办残疾证19人；4月11日进行了适配下肢假肢取型3个，成功两个；5月份进行了2020年辅助器具筛查，共计上报辅具需求数13个；入户走访调查后无障碍改造4户；8月份进行了辅助器具入户走访适配评估5家；9月份进行各社区残疾人动态更新调查App和纸质版；全国残疾日开展宣传教育活动。2020年残疾人申请辅具18人（肢体辅具13人、听力辅具2人、视力辅具3），受疫情影响个体就业情况调查6人，个体创业就业申请扶持6人。三是计生工作：2019年计生共组织十个社区100余名下岗买断和流动育龄妇女参加了区计生委组织的环情、孕情检测及时出现并治愈了一名患病妇女，使全街的下岗职工和流动育龄妇女的健康得到了保障。得到了社区居民一致认可。我街一胎指标共办理139份，二胎指标共办理51份，多孩指标共办理6份。流动人口1个、婚育证明58张。失独家庭伤残40人新增3人，死亡71人新增5人。2020年全街办理一胎6人、二胎4人、多孩一人，补办理独生子证3个，5月29日，在心悦社区开展计生协会成立40周年活动，累计开展计生业务培训4次。四是优抚与老龄工作：全国退役军人和其他优抚对象信息采集系统从2018年11月30日开始工作，到2019年12月底共录入信息2850条。其中共有2562人申请悬挂光荣牌，现已悬挂2486个。2019年优抚对象春节慰问金发放26人次6100元。特困退伍兵春节慰问金发放13人次6500元。辽海街道对于80-89低保老年人实行月月认证，然后发放高龄补贴，1-12月份已发放116人次，5800元整；对于半失能老人实行月月认证，1-9月份发放17人次850元整；对于90-99高龄老人实行每季度认证，然后发放补贴。1-3季度共发放236人次，共计104550元。1-12月份办理老年证55个。十月份开展了丰富多彩的敬老月活动，全年报送信息5条。2020年老龄和优抚工，80-89低保老龄补贴1-6月份已发放53人次，2650元整。90-99高龄老人补贴1-2季度共发放126人次，共计54600元。优抚人员1-6月份共发放优抚金65人次，46968元。优抚人员春节慰问金发放26人，6100元。慈善总会给生活困难退伍军人闫佩荣和谢洪元赠送春节慰问米面油各一。五是工会工作： 2019年1月份对本街道困难职工家庭进行了救助，共救助职工家庭4户，发放资金5400元。9月份对2户困难职工家庭进行救助发放救助资金4764元，12月份救助1户，发放救助资金3128元。2019年全年省总工会对女职工进行“两癌”筛查，按照区总工会的安排，组织人员分批进行检查确保通知到位，并详细做好记录。2020年1月份对本街道困难职工家庭进行了救助，共救助职工家庭2户，发放资金553元。3月份对1户困难职工家庭进行救助发放救助资金5200元。4月份发放救助资金2000元。8月份救助226元，共救助7979元。2020年初为新冠肺炎防控疫情，工会为每个社区拨付3000元防疫资金，共33000元。为每一个参与基层防控的社区工作人员送温暖，补贴300元慰问资金，共33600元，为社区60岁以上无能力购买口罩的老人送去价值5000余元口罩。六是劳动保障工作：在2019年，开展45、55认定764人，复核762人，录入45、55数据648人，还有116人在等待复核。2019年办理就失业登记证535人，办理零就业家庭140户，其中有25人是联防员公益性岗位人员，6人是社区工作者，82人是辅警公益性岗位人员，零就业家庭到达100%就业。退休生存认定 3251人，108元人员认定 128人，今年办理创业带头人5人。

　　三、城市建设方面

　　一是宣传到位，街道和十一个社区借助微信、抖音、网格员入户等多种形式共发出《环境整治倡议书》3000余次，张贴居民公约1000余张。二是认真排查，各社区网格员深入排查，辽海街共发现98处私搭乱建及杂物堆放现象，4家再生资源行业，心悦社区6家再生资源存放点。三是责任到人，每两名街道工作人员包扶一个社区，真正做到对社区环境整治监督到位，对小区环境整治进展做到心中有数，做到第一时间发现问题解决问题。并将每周五作为重点环境整治日，全体街道机关干部到社区与社区工作人员及志愿者一同参与环境整治。四是齐抓共管，自开展环境整治工作开始，街道和社区齐抓共管，整合社区资源，发动辖区志愿者，共同治理辖区环境。并将每周五定为环境日，按照社区的实际情况，街道全体机关干部带着手套，铁锹等工具到社区劳动。2019年街道和社区共发出倡议书3000多次，张贴居民公约和整改通知1000余份，清理粘贴2600余张，粉刷小广告800余处，清运杂草垃圾50车，拔除小菜园7处，拆除违建2处。2020年辽海街道已清理小广告、小粘贴3000余份，清理垃圾死角23处，清运垃圾155袋，种植绿地3620平。排查辖区内的僵尸车。安排专人对辽海街的2000年之前建成的老旧小区进行全面统计，建立了统计台账，2000年之前建成的居民楼我街共有121栋，6192户，大约建筑面积有60万平方米。

　　四、社区建设方面

　　一是加大社区建设力度，推进改善社区办公用房工作全面发展，使全街社区办公环境实现新提升。推进一站式服务大厅建设，整合服务窗口，设置功能统一的综合窗口，深入落实“最多跑一次”改革,大力优化办事流程、削减办事环节、简化办事材料、压缩办理时限，保障最优质的服务。二是加大网格化管理力度，在全街推行网格化服务，目前全街45个网格，设立60个网格长，社区网格员作为居民和社区之间的联系纽带，每天入网格排查，及时掌握民情民意，做好信息传导工作。

　　五、社会安全稳定方面

　　按照安全生产工作“一岗双责”和属地管理原则，辽海街道深入开展安全生产大检查工作，结合我街实际情况，制定了排查整治工作的实施方案，为了加大排查治理力度，同时扩大宣传，使社区人人关心、支持、参与安全生产大检查活动，打造浓厚的社会氛围。明确排查范围、时间、内容和工作目标，全面排查治理隐患和薄弱环节，对辖区内共计1187家商业网点和生产经营单位进行了专项整治，建立健全防范措施和管理制度，进一步提高从业人员的安全意识和安全素质，有效遏制重特大事故的发生，减少一般事故的发生。为了及时掌握辖区企业安全生产隐患排查治理工作情况，我街各社区采取对辖区单位进行地毯式督察的方式，对社区内的企业、事业单位和个体工商户进行安全情况排查，尤其是人员较密集的养老院、饭店、超市、发廊、诊所、汽修、教室、棋牌室等，通过排查尚未发现火灾隐患和安全隐患。我街还督促辖区内各个业主随时进行自检自查，严格按照防火规定使用液化气和电器设备，社区安全员在重要节假日和特殊天气还要对消防设施器的完好情况、消防安全责任制落实情况、火灾隐患排查情况进行检查，通过检查把火灾隐患消灭在萌芽状态中。

第三章 总体战略与发展目标

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系。围绕辽海街道国民经济和社会发展的重点领域、关键环节和重大问题开展规划编制前期课题研究，进一步理清思路，明确发展方向，完善区域主体功能调控，推动经济、社会、资源、环境协调发展。

　　二、主要目标

　　1、不断强化党的建设。一是要继续深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步丰富学习内容、形式，建立学习型党组织。二是抓好制度落实年工作。认真落实好中心组学习、“三会一课”、“党日活动”、政治学习等制度，形成常态化、制度化。三是全力解决8个社区办公用房不达标问题，力争年底全部达标。四是对银兴、安康两个软弱涣散党组织进行整改，年末全部整改完毕。五是落实好提档升级新时代文明实践所志愿服务项目工作的各项要求。

　　2、从严治党，切实落实反腐倡廉工作。坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，从严管理、从严监督，抓早抓小、抓全抓实，把党风廉政建设贯彻于宣传思想文化工作的全过程，进一步强化宗旨意识、廉政意识和法治理念。

　　3、加大宣传，努力做好舆论引导工作。以十九大精神为指导，加强精神文明建设，加强短板意识和创新意识，提高党员的思想高度、更好地履职尽责。

　　4、全力做好招商引资和飞地经济工作。一是树立正确的招商观念，街道要紧密结合资源优势，在保质保量的前提下，扩大引资规模。二是优化环境从软环境和硬环境同时入手，通过推介会和各种大型招商活动，拓宽招商引资渠道和领域。

　　5、借助网格，助推城市管理年工作。借助社区网格化管理优势，进一步加强绿地认养工作，加大老旧小区改造力度，做到社区日常环境监管到位，街道社区对弃管小区的管理到位。

　　6、扎实做好信访维稳，安全生产工作。一是进一步提高认识，加强对不安定因素、各类矛盾的排查，将不确定因素消除在萌芽状态。二是针对本街道重点人员，党工委集体研究稳控与化解办法，确保信访工作有效落实。三是宣传安全生产知识，排查隐患、对解决隐患毫不手软。

　　第四章   战略重点

　　一、加强基层党组织建设。一是推进党的政治建设，持续抓好党中央重大决策部署和巡视反馈意见的整改落实，建立常态化检视问题、整改落实的工作机制。二是开展好党日活动。严格按照要求每月开展1次主题党日活动，紧密结合机关和社区党组织实际。始终能做到将主题党日与日常工作相结合，并开展了以防疫抗疫、学习先进理论知识、清理小菜园子、绿地认养等为主的专题党日活动。

　　二、加强舆论引导工作，牢牢守住宣传阵地。在互联网的依托下，辽海街道把宣传和网络信息化相结合，在相关报纸专栏、电视播报、广播电台的基础上，将学习强国、现场云、微信群、美篇、快手、抖音等网络平台途径融合起来，建立大融合、多位立体式的宣传方式，做好辽海街道的宣传工作。

　　三、推进精神文明建设，充分认识建设新时代文明实践站的重大意义。“新时代文明实践站”重要任务是思想引领，要整合社区服务中心、党员活动室等，按照有场所、有队伍、有内容、有活动、有保障的“五有”标准，在全街打造11个新时代文明实践站。

　　四、狠抓环境治理工作，打造社区优美环境。街道狠抓社区环境治理工作，将城市管理年工作形成常态化，制度化。

　　五、认真完成好街道信访维稳工作任务。一是明确信访安保目标、成立领导小组细化分工、不留死角地毯式案件和安全生产隐患。二是制定值班计划、街道领导对口包扶社区、成立应急小组，确保会议期间无人进京上访。

　　六、做好征兵宣传工作。各社区广泛宣传，通过挂横幅、贴标语、入户调查的形势，摸清每个适龄青年的具体情况，

　　通过发放宣传单和板报形势广泛宣传《兵役法》，积极引导适龄青年了解和提高义务服兵役的认识和积极性。

　　第五章   提升为民服务水平

　　一、加强公共服务部门管理，提升为民服务水平。社区服务一站式大厅是直接服务群众，与群众联系最直接，联系民生最紧密，在人民群众眼中，一站式服务大厅的形象一定程度上与政府形象挂钩，一站式大厅的工作态度、工作作风、工作质量的优劣，直接影响企业和群众办事体验以及对党工委和政府的满意度。同时就意味着必须要提升一站式服务人员素质，让服务工作更专业，服务更优质;同时针对一站式大厅工作压力大、工作机械化重复、服务对象广的工作人员开展关怀和心理健康疏导。

　　二、加大部门信息共享力度，实现群众少跑路。树立开放共享的理念，深度串联起各类信息间的沟通合作，实现各部门间的信息资源最大限度共享，做到让信息多跑路，让群众少跑腿。逐步树立起“一件事”理念，把相同或者相似的事项进行整合，解决好审批时间长、资料重复递交等问题。

　　三、街道纪检采取明察暗访等方式加大对社区窗口服务的督查力度，对服务窗口进行不定期检查，推进线下“只进一扇门”,政务服务事项清单、办事指南全面向社会公开。深入落实“微笑服务”改革,大力优化办事流程，保障全街最优质的服务。

　　第六章    夯实基层基础工作

　　一、全面从严治党方面

　　1、抓好自主学习。街道党工委把学习宣传贯彻党的十九大精神和两会精神做为主线，进一步健全和完善理论学习。重点深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　2、认真落实“三会一课”制度。“三会一课”制度的落实是作为规范基层党组织、党员党内组织生活，贯彻“两学一做”学习教育制度化常态化的重要举措和有力抓手。三会一课都有专人记录， 三会一课的形式除了传统的会议模式外，还在积极探索更加新颖的形式。

　　3、进行专题研讨。按照党工委的要求，2019年6月份、8月份和11月份分别以《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部考核工作条例》和“围绕学习党的十九届四中全会精神”为主题，开展了3次专题研讨，使党员的思想认识得到提高，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”。努力争做新时代合格党员干部。

　　4、民主生活会和组织生活会及民主评议党员完成情况。按照区委组织部的统一部署和要求，全年共召开2次民主生活会和2次组织生活会，会前，班子成员和普通党员都相互进行了谈心谈话，会上，大家进行了深刻的批评和自我批评，在批评过程中真刀真枪、不留余地，许多意见还点出了具体人具体事，辣味十足。年初，全街党员1591名同志参加了民主评议党员工作，评出优秀210人，合格1165人，基本合格215人，对于党性觉悟不高的党员由各支部书记进行谈话教育。

　　二、班子建设方面

　　1.强化组织保障，切实靠实工作责任。党工委从主题教育一开始，就注重强化组织领导，强力推动落实，及时成立了“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，研究制定了主题教育“1+3”实施方案。9月18日，组织召开了主题教育动员大会，党工委书记作了动员讲话，对开展好主题教育进行部署；9月20日之前社区党组织、非公企业党组织和社会组织党组织全部召开动员大会。于9月20日制定《中共铁岭市银州区辽海街道工作委员会“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班安排方案》，对重点学习和研讨任务分解细化。党工委书记认真履行第一责任人职责，亲自谋划部署、亲自督促落实；班子成员坚持先学一步、学深一层，充分发挥表率带头作用。

　　2.突出领导干部，认真抓好学习教育。坚持读原著悟原理，集中安排一周时间，采取举办读书班、党工委理论中心组学习等形式，党工委班子领导逐字逐句领学《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，同时跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，学习习近平总书记关于东北、辽宁工作重要讲话和指示批示精神，确保学习教育不断档，长期坚持。在主题教育读书班期间，开展集中学习9次、专题研讨5次，坚持第一时间学习领会习近平总书记最新重要讲话精神，召开街道党工委中心组学习会议，深入学习习近平总书记对黄文秀、张富清同志先进事迹作出的重要指示、习近平总书记在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话等内容，不断统一思想，深化认识。同时组织领导干部观看了《雷锋1949》影片、参观了周恩来读书旧址、重温了入党誓词，有效深化了学习教育效果。所辖各党组织先后进行20余次集中学习，参加人员300余人次，由党（总）支部书记领学《纲要》、《摘编》和习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习上的讲话等学习内容；10月22日凯旋社区邀请宋国权老党员为社区工作者、党员和居民讲了一堂主题为“不忘初心、牢记使命”的党课，使党员受益匪浅；组织机关和各社区观看《榜样4》，观看后各位党员认真谈心得体会。10月末到11月初各位领导班子到所包扶社区讲党课，谈对“不忘初心、牢记使命”主题教育的体会，做到与党员交流，了解居民的所思所想，力所能及帮助解决问题。

　　三、党员队伍建设方面

　　1、所有支部都能做到按月收缴党费，党工委全年共计收缴党费48450.1元。各支部采取多样式收取党费，如采取上门收取、微信收取、支付宝收取等方式保证党费按时收缴。

　　2、按计划开展发展党员工作，2019年确认积极分子12人，预备党员5人，按期转正14人。

　　3、通过党课、党日、参观红色基地等方式增强党员的党性修养。辽海街道设定每月第一周的周五为党日，党日时班子成员在参加机关党日活动的同时还要以党员的身份到所包扶社区参加党日活动。社区的党日活动载体丰富，内容生动，有重温入党誓词，有教唱红色歌曲，有观看红色电影，有环境整治等，使广大党员深受教育。11月份的时候组织党员去本溪关门山重走抗联路，参观东北抗联史实陈列馆。

　　4、走访慰问老党员和生活困难党员，银州区走访慰问非公生活困难党员1名，发放慰问金500元；铁岭市走访慰问非公生活困难党员1名，发放慰问金500元。银州区走访生活困难党员12人，共计发放慰问金6000元。

　　第七章    当前面临的突出问题

　　辽海街道位于银州区最南端，老旧小区多，人口老龄化日益严重，主要表现为：

　　1、辖区内主要以老旧小区为主，楼房大多建于80年代，老年人口居多，人口密集，基础设施薄弱，出行不便。民生诉求主要是：加大便民利民设施建设，加强综合治理力度，建设养老服务项目。

　　2、辖区内有多处平房区，平房房屋年代久，基础设施薄弱，自来水管网老旧，无排污排水管网，每年雨季内涝严重。且平房区流动人ロ、老弱病残人群居多。民生诉求主要是:改善居住环境，公共设施得到改造，特别是排污排水管网改造，加大民生保障力度。

　　第八章    保障措施

　　一、突出政治建设，从严落实主体责任。辽海街道党工委坚持将政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终履行全面从严治党主体责任。一是进一步严格党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，严格遵守党组织生活八项制度，坚持重大事项集体讨论研究决定，形成风清气正的党内政治生活氛围。二是进一步落实好制度落实年工作。压实领导班子集体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任。

　　二、认真履行“一把手”职责，做好统筹部署。切实落实“一岗双责”推进全面从严治党，做到对街道党风廉政建设负总责，切实做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。

　　三、强化理论武装，加强意识形态工作。一是抓好理论学习。党工委以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为推力，做到党的十九大精神生根落地。二是做好意识形态工作。贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》，把意识形态工作纳入党建工作责任制，成立领导小组，每个季度党工委专题研究意识形态工作，形成分析研判报告和阵地建设和管理阶段总结。

　　四、党建引领，建设高素质干部队伍。严格落实干部考核机制和干部日常监督管理，加大对领导干部平时的考核力度，将全面从严治党主体责任落实情况作为评先评优及选拔任用的重要依据。