关于对施工项目破路进行备案管理的建议收悉，现答复如下：

  一、城市道路挖掘实行审批管理。

  根据国务院《城市道路管理条例》规定，新建、扩建、改建的城市道路交付5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须统一到银州区行政服务中心住房城乡建设局窗口办理审批手续。明确施工范围、时间、责任人（单位）等内容。需要移动位置、扩大面积、延长时间的，应当提前办理变更审批手续。挖掘车行道的要征得市公安交通管理部门同意。

  埋设在城市道路下的管线发生故障需要紧急抢修的，可以先行破路抢修，并同时通知银州区住建局和公安交通管理部门，在24小时内按照规定补办批准手续。

  二、城市道路挖掘修复费的征收。

  根据《2024年全省性及省本级部门和单位非税收入项目目录》（辽财税【2024】99号），城市道路挖掘修复费纳入银州区国库，实行收支两条线管理，所征收的道路挖掘修复费专项用于银州区城区破道维护修复和管理。

  根据《辽宁省城市道路挖掘修复费收费标准》，沥青路面520元/平方米、条（料）石路面500元/平方米、水泥砼路面300元/平方米、彩色方砖230元/平方米、人行步道方砖215元/平方米、边石卧石158元/平方米、砂石路面87元/平方米、土路30元/平方米、规划路30元/平方米。

  三、城市道路挖掘的监管。

  经批准挖掘城市道路的，应当按照批准的位置、面积、期限进行挖掘。施工单位应当在施工现场设置明显标志和安全防围设施；竣工后，应当及时清理现场，通知银州区住建局检查验收。

  银州区住建局将加强道路开挖日常巡查及管理，对于占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场的；紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按照规定补办批准手续的；未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的，银州区住建局将依据《城市道路管理条例》对其进行处理。

  城市道路挖掘和修复工作与群众出行和城市形象直接相关，事关人民群众切身利益，事关城市建设发展全局，意义深远、责任重大。银州区住建局将高度重视，上下一心、各方联动，抓好城市道路挖掘和修复管理工作。

  铁岭市银州区住房和城乡建设局

  2024年5月29日