尊敬的胡娜委员：

        感谢您一直以来对银州区经济发展特别是银州服务业的关心和支持。

　　三年疫情对我区中小微企业产生巨大冲击。据估测我区在这三年里有近万家的中小微企业倒闭，能坚持活下来的已实属不易，能够营利的更是很少。疫情以来，因不可抗力的因素，各类贷款逾期，许多业主征信被降低，甚至被直接拉黑。使本来流动资金十分有限的中小微企业经营状况雪上加霜，生产经营活动举步维艰。小微企业状态直接关乎老百姓的民生，为此区委区政府高度重视，采取一系列措施支持小微企业经营，鼓励居民消费，增加就业机会，进一步改善营商环境，为小微企业创造良好的发展空间。今年前三个月我区消费品零售总额达到13.08亿元，同比增长7.0%，经济复苏迹象明显。

        一、尽管我区没有金融政策的决策权限，融资信贷等行为归属人民银行直接监管，但为了银州区的发展我们围绕全区中小微企业发展中存在的问题，积极协调落实国家省市有关中小微企业的信贷政策，特别是市政府2022年5月出台的《铁岭市助企纾困“双十条”政策措施》。区商务局、区营商局、经信局以及工商联等部门积极用各种形式组织各类银企业对接会，为中小微企业融资创造条件。区财税部门多次向上级有关部门呼吁放宽中小微企业还贷期限，在降信问题上谨慎从事，为企业及个体业主减轻压力。

　　二、坚持落实国家省市财税及金融政策，用好用足再就业、商贸流通、组织人才等各项相关政策。以增就业、促流通，提高城乡居民收入为主，促进和引导老百姓多消费费敢消费。

　　三、组织小微企业参加年货大集，车展、3.8妇女节促销、3月份的银州优惠月、美食节等活动拉动销费，带动全区经济复苏。根据计划我们即将开办龙首山赏花节，准备邀请200家商户参与展销，同时继续安排各家汽车贸易企业进行车展，参与活动的200家商户所有费用全免。今年全年类似活动会不断推出,为小微企业创造更多的商机。

　　四、改变传统的经济发展模式，发展以小微企业为主体的特色产业，引导小微企业转型发展。正在推进的银州数字产业园现已有十几家的数字产业企业入驻。接下来我们将结合区数字产业园建银州电子商务基地，建设以总部经济为主体的创业孵化基地，在开发区规划建设有本地特色的食品加工园等等。发展以科技型、外向型经济为主体的小微企业集群是银州发展的主要方向。

　　这些年受各类因素影响，国家金融政策惠及中小微企业特别是个体工商户的政策非常少，各县区管理权非常有限。我区坚持做到用好用足相关政策，着重以服务为主，尽可能地为全区中小微企业创造良好的营商环境。中小微企业是银州经济发展的重要组成部分、是银州未来的希望，是我区三年行动，实现新突破的生力军。区里将以保民生、促发展的高度为中小微企业创造发展空间。商务部门将动员较大企业带动本地小微企业，要开展多种商务活动，为中小微企业创造商机。发展特色产业，围绕产业链招商，以投资拉动消费，不断提高城乡居民收入，为小微企业发展提供良好条件。

铁岭银州区商务局

　　2023年4月11日