政府工作报告

——2025年1月3日在铁岭市银州区第十一届人民代表大会第四次会议上

代区长  高海峰

各位代表：

  现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席同志提出意见。

  一、2024年工作回顾

  2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，团结和带领全区广大干部群众，全面贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，认真落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，以三年行动为总牵引，聚力推动辽北“四区”建设，承压奋进、应变破题，攻坚突破、逆势而上，全区经济社会发展取得可喜成绩，社会大局保持和谐稳定，攻坚之年攻坚之战顺利收官。

  预计全区地区生产总值实现110.7亿元，增长5%；一般公共预算收入实现5.2亿元，增长5.9%；社会消费品零售总额实现70.04亿元，增长3%；规模以上工业增加值增长1.14%；固定资产投资实现10.6亿元；城镇居民人均可支配收入与经济增长保持同步。

  ——经济发展韧性强活力足，新动能新优势加快形成

  项目建设卓有成效。扎实开展精准招商，新签约66个项目落地率88%，成功盘活园区闲置资产9万平方米，实际到位内资21.9亿元。禧悦国际酒店、七里农文旅等43个项目当年签约、当年投产。狠抓重点项目开复工，铂洋石油机械二期、智禾农业科技等20个项目竣工投产。积极抢抓政策机遇，全年争取上级资金16亿元，同比增长33.3%，到位项目资金6.6亿元，创历史新高。上海佳苑成功获批地债资金2亿元，占全市总额55%。

  产业转型提质提速。服务业活力充分释放。组织开展系列促消费活动90余场，争取上级消费品以旧换新补贴600万元，区本级发放消费补贴100万元，拉动销售额5700万元。中石化、埃安汽车、双燕超市等重点企业运营良好，盟奇汽车、美逸石油等5户企业晋升限上，全区48家限上企业实现零售额37.5亿元。全区外贸企业达到21家，进出口总额完成5.3亿元，同比增长47%。出台区级电商发展优惠政策，新增电商经营主体569家，电子商务交易额增长18.42%。扶持铁岭大剧院重启经营，发行文化惠民卡两批次共6000张。七里农文旅项目开园期间日均游客超3000人次。“铁岭记忆”复古文化室内步行街盛大开业，成为铁岭打卡新地标。在省高品质文体旅融合发展大会上签约“铁岭老街”项目。银冈街区获批省级历史文化街区。新型工业化步伐加快。实施铁岭高压阀门数字化车间改造、天实机械上缸式大型胶带硫化机组制造等技改项目6个。东升石油等3户企业获评专精特新中小企业，选矿药剂获评省制造业单项冠军企业，五星密封研究所获批国家级专精特新“小巨人”企业。乡村振兴稳步推进。水、电、供暖城乡一体化步伐加快，“一村一品”建设成效明显。全区农业合作社、家庭农场发展到61家，特色农产品年销售收入2662万元。西辽海、牛岗子等5个村申报省级电商村。

  发展环境日益改善。“放管服”改革纵深推进，上线“高效办成一件事”事项50项。综合窗口改革成效显著，大厅服务事项达到384项，全年办件35.4万件。积极组织银企对接活动，为企业融资贷款7069万元。精准落实“免申即享”政策，为企业发放补贴90万元。全年新增市场主体3355户，认定全国首批“名特优新”个体工商户20户。获批省级青年发展型县域试点。12345热线全年受理工单1.72万件，办结率、满意率排名全市前列。

  ——城市发展更智慧更韧性更宜居，人民城市属性加速显现

  智慧城市提档进位。新型智慧城市完成试点验收，实现四星到五星跨越。智慧新银州一期项目荣获“光华杯”大赛数字政府专题赛国家级二等奖，二期项目入选省大数据局典型案例。智慧城管提质提效，智能巡查感知平台建成使用，增设高清视频监控300余路。

  城市更新步伐加快。完成老旧小区改造285万平方米，向阳小区南、北片区2个改造项目荣获“铁岭市优质主体结构工程”称号。雨污分流二期工程全面竣工，累计铺设管网12.75公里。完成繁荣路、文化街、马蓬沟等6个点位防洪排涝工程，累计改造管网10公里。春季集中增绿补植5万平方米，“绿满铁岭”行动成果显著。

  管理水平明显提高。文明城市创建深入推进，明确“3个18”整治重点，打造长青路西段和南马路龙园段2条高标准样板街路，以点带面巩固提升创建成果，荣获“辽宁省文明城区标兵”称号。全年维修街路巷3.4万平方米、边石4400米、路灯2300盏，清理违规广告牌匾947块，新增违建全部拆除。维修及新建农村公路12.6公里，柴河东村创建省级美丽宜居村。

  生态环境持续改善。聚力打好污染防治攻坚战，优良天数比例提高3.1个百分点，市控断面水质稳定达到Ⅲ类标准。为散煤用户免费发放生物质燃料77.67吨，实施“煤改电”一期项目，受益居民1101户。全面落实河长制，定期排查黑臭水体及沿河垃圾，完成铁西北宁、城南玉米深2个片区黑臭水体整治。加大环境执法力度，处罚违法企业2家。持续巩固环保督察整改成效，3项央督、1项省督整改任务有力推进。

  ——民生福祉更加充实更有保障，百姓获得感幸福感明显增强

  区政府年初确定的7件实事全部落实。开展线上线下招聘活动106场，完成免费职业技能培训3080人次，新增就业2205人。文荟、育华等26个老旧片区和南环路、汇工街等20条街路改造均按时保质完工。市府路西园、向阳园等6个口袋公园建成投入使用。完成银冈小学、第五小学等4所小学操场维修改造。超额完成困难残疾人家庭无障碍改造125户，困难家庭适老化改造75户。

  社会事业全面发展。加强医联体建设，全面落实分级诊疗制度。严管医保基金，处罚违规医药机构17家、曝光典型6家，追回医保基金22.8万元。社会福利院荣获全省民政系统突出贡献集体。义务教育优质均衡发展工作得到省评估组高度认可。少年军校圆满承办省军区第二届夏令营活动，完成3723名学生军事拓展训练。成功举办兀术泉冬泳节、第八届龙首山登山赏花节、广场文化活动周等大型文体活动。

  社会保障有力有效。全区财政支出74.4%用于民生，超过全国平均水平。城乡低保月标准分别提高到713元和557元。城乡居民医保参保缴费19040人，完成率排名全市第一。开展临时救助516人次，发放救助金157万元。39套人才公寓投入使用。完成市畜牧局家属楼、有色厂独身楼2座D级危楼腾空，全部居民得到妥善安置。

  社会大局安全稳定。落实区级领导带头包案接访，圆满完成全国“两会”、党的二十届三中全会期间维稳安保任务。推动市城发集团成功接盘寿光贸易城，完成购房户债权收购，持续十余年的遗留问题得以解决。为傍山金沅、恒通家园、怡景花园、金科桃花岛等427户居民解决“办证难”。持续开展安全生产大排查大整治，深入开展燃气安全专项整治，累计排查整改各类问题隐患5430处，全年未发生安全生产责任事故。及时启动防汛Ⅱ级应急响应，实现安全度汛。常态化开展扫黑除恶，警情案情大幅下降，群众满意度在全省100个县区中排名第二。国防动员、双拥共建、退役军人服务等工作扎实推进，军政军民关系更加密切。

  ——政府自身建设全面加强，公信力执行力大幅提升

  作风建设不断巩固。落实“四下基层”制度，政府工作更符合实际、贴近群众。全面振兴新突破三年行动攻坚之年任务指标按时完成，行政效能明显提升。省委巡视整改持续推进。意识形态工作责任制全面落实。

  法治建设深入推进。自觉接受区人大的法律监督和区政协的民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见，全年办理人大代表建议33件，政协提案45件，办复率、见面率、满意率均达到100%。深入开展“八五普法”，“谁执法谁普法”责任全面压实。“四所一庭”联动联调案件873件，成功率99%。行政机关负责人出庭应诉率100%。依法公开政务信息2369条。

  廉政建设持续深化。认真履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神，纠治“四风”取得明显成效。扎实开展党纪学习教育，持续强化重点领域廉政风险防控和审计监督，群众身边不正之风和腐败问题集中整治成果显著。

  各位代表，成绩的取得，是坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是市委、市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大、区政协及社会各界全面监督、鼎力支持的结果，是全区人民团结实干、拼搏奉献的结果。在此，我代表区人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向长期以来支持政府工作的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、中省市直驻区单位及社会各界人士，向解放军驻区部队指战员、武警官兵，向所有关心、支持、融入银州建设和发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

  看到成绩的同时，我们也清醒认识到存在的问题短板：一是经济总量小，产业结构不合理，生活性服务业占比过高，文旅产业和数字经济发展还不够快。二是项目支撑不足，缺少拉动力强的好项目、大项目，招商项目落地和建设速度有差距，有效投资接续性不强。三是补齐民生短板力度不够，财政收支矛盾逐年加大，教育、医疗、养老、托育等公共服务供给难以跟上百姓需求。四是政府部分干部的本领能力与新形势新任务新要求还不够匹配。对此，我们一定采取有效举措，全力加以解决。

  二、2025年主要工作

  2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是全面振兴新突破三年行动决战决胜之年，做好明年政府工作至关重要。我们必须坚定必胜信心，保持战略定力，知重负重、迎难而上，把握机遇、克难奋进，推动银州经济社会高质量发展步履不停、行稳致远。

  2025年区政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，全面落实党中央重大决策部署和省委、市委、区委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深度融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以壮大经济实力、提升城市品质为主攻方向，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，聚焦省委新时代“六地”、市委“五个基地”、辽北“四区”建设目标定位，坚持数字赋能，推动转型升级，加快城市更新，补齐民生短板，更好统筹发展和安全，大力弘扬“银州精神”，努力打造文旅商贸繁荣、公共服务体系齐备、宜业宜居的新银州。

  2025年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%；一般公共预算收入增长5%；固定资产投资增长10%；规模以上工业增加值增长6%；社会消费品零售总额增长5%；城镇居民人均可支配收入与经济增长保持同步。

  为实现上述目标，重点做好以下七个方面工作。

  （一）坚持项目为王不动摇，招大引强、加速转化，培育硬核支撑增长极

  招商引资要有新作为。树牢“招商第一、项目为王”理念，发挥经济开发区招商主力军作用，提升专业化招商能力水平，完善招商引资考评激励机制，推动全区形成大抓项目、比学赶超的浓厚氛围。围绕优势特色产业，聚焦新型服务消费、文体旅融合、智能制造、新能源装备、汽车零部件等领域，精准定位目标企业，推进一批新项目落户银州。围绕城区和园区闲置资产实施“一地一策”盘活，强化沈阳现代化都市圈、京津冀、长三角、吉黑两省等目标区域对接招引，坚持领导招商、以商招商、以情招商，全年举办大型招商活动2次以上，签约亿元以上项目12个，实际到位资金23亿元以上。

  项目建设要有新成效。坚持把重大项目作为高质量发展的关键载体，持续压实区级领导推进重大项目职责，实行清单化、责任化、节点化推进，及时解决项目从落地开工到竣工投产遇到的各类问题困难，确保焕世石油机械制造、博锐斯自动化输送设备制造、燃气管道更新改造一期、和木饲料生产等新续建重点项目按计划开复工，推动“铁岭老街”、信达综合能源站、毕托巴流量阀门制造、颐高数字经济产业园等项目及早落地开工，同时做好重点项目库动态调整，形成大项目有序接替、好项目梯次跟进、新项目投产达效的良好局面。

  争资争项要有新突破。抓住国家实施更加积极的财政政策机遇，认真梳理分析国家加力推出一揽子增量政策，紧盯上级政策导向和资金投向，围绕城市更新、土地保障等领域，谋划包装老旧小区改造、地下管网改造、土地收储等一批发展急需、撬动力强、增加动能的大项目好项目，着力提高项目成熟度和竞争力，全年争取项目资金6亿元以上、化债资金1亿以上。

  （二）推动四区建设加速度，深耕细作、拓宽赛道，集聚转型升级强动能

  打造服务消费新高地。发挥中心城区服务业集聚优势，进一步挖掘基础型消费潜力、激发改善型消费活力、培育壮大新型消费。围绕哥伦布广场进一步丰富服务业态、聚集人气，引导形成主题突出的零售商业街区。加快大商新玛特、凯隆之家等存量企业转型，引进高端知名品牌，增强本地消费吸附能力。以数字经济为突破口加快发展新质生产力，依托数字经济产业园强化数字人才培育，推动古韵云联综合体、禄举数字洗业产业园二期项目建设，引导商贸企业拓展电商板块，全力实现电子商务交易额增长20%。

  推动文旅融合新进展。围绕存量资源抓提升，完成世外桃源山水溶洞、品致新街等载体升级，办好铁岭冰雪大世界、兀术泉冬泳节等冰雪项目，整合龙首山、银冈书院、铁岭大剧院、“铁岭记忆”、七里村景区等板块打造精品路线。着力塑造铁岭文旅新地标，设立龙首山“宇宙尽头”标志物，重点推进铁岭老街、银冈省级历史文化街区建设，加快推进禧宴快乐城、七里民宿等项目交付，抓住央视《三餐四季》节目热度推介特色美食。聘请北国旅行社整合“吃住行游娱购”各类要素资源，打造精品“一日游”“两日游”，致力“引客入铁”，推动铁岭文旅爆火出圈。

  激发现代工业新活力。持续做好结构调整“三篇大文章”，加快推动新型工业化步伐，推进“智改数转”，壮大新质生产力。培育省级数字化车间1家，实施数字化技术改造项目6个。抓好企业梯度培育，全年新增规上企业2户，专精特新中小企业2户、创新型中小企业4户、高新技术企业2户、雏鹰瞪羚企业各1户、科技型中小企业10户。引进高附加值的先进制造企业、战略新兴企业，有效推动开发区闲置资产盘活和产业结构优化调整。

  开辟都市农业新赛道。依托海峰合作社、建有蔬菜农业合作社、御锦园锦鲤养殖合作社以及七里村现代农业运营公司，打造‌商业农场，升级认养、采摘等农业体验服务，拓展市民农园、教育农园等项目。用好城区闲置楼宇，发展垂直农业、共享农场等业态。推动七里村农文旅项目获批3A级景区，全年入园游客人次倍增。

  （三）狠抓城市建管提品质，精雕细琢、绿色发展，提升中心城区承载力

  持续完善城市功能。加快推动城市更新，接续实施老旧小区改造。对光荣街、南环路等4条街路实施雨污分流改造，对柴河街南环路至富州路段实施防洪排涝改造。持续深化“绿满铁岭”行动，高标准做好城区绿化方案，补绿增绿1万平方米以上。推进垃圾分类全链条体系建设和环卫设施更新。引入智慧停车项目，优化停车空间布局，加快充电桩建设。

  精耕细作提升水平。不断深化文明城市创建，开展市容市貌专项整治，进一步规范早市夜市、户外广告、再生资源行业、停车秩序和占道经营管理。引导沿街商户落实“门前五包”责任，切实做好绿化、亮化、美化工作。加大物业行业监管力度，全面提升物业服务标准。全面加强市政基础设施管护，实施道路和排水设施维修维护工程。提高数字城管质效，强化多发违法形态智能监管，构建共治共享的城市治理新格局。

  擦亮城市生态底色。聚焦全面推进美丽银州建设，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。强化餐饮油烟、秸秆禁烧、文明祭祀、建筑施工、道路扬尘等源头管控，推动实施“煤改电”二期1937户。持续做好水污染防治工作，确保水环境质量稳定达标。加强环境执法监管，提升突发环境事件应急处置能力。抓好农村环境净化整治，全面推进美丽乡村建设。强力推进生态环境领域问题整改，确保全部闭环解决。

  （四）落实改革创新优环境，更新理念、开放共赢，释放区域发展新活力

  全力优化营商环境。深入开展营商环境质量提升行动，深化“高效办成一件事”改革，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。提高12345投诉办理质量，落实闭环办理机制，确保事事有回音、件件有着落。狠抓省委营商环境专项巡视问题整改，深入推进清理影响振兴发展做法工作，加速打造营商环境“升级版”。

  持续深化改革攻坚。实施国企改革深化提升行动，实现区属经营性国有企业集中统一监管。推进公安管理体制改革，恢复银州区公安分局，提升社会治安管控和服务发展水平。推进数据要素市场化配置改革，构建银州特色数字经济发展新格局。精心做好“十五五”规划编制，充分吸收群众智慧、专家意见和基层经验，绘好未来发展蓝图。

  精准助力企业发展。聚焦市场主体和人民群众需求，进一步做优“全流程”服务体系。深入推进“双进双促”“一把手面对面”“领导干部走流程”等活动，为企业群众解决实际问题。全面落实各项惠企政策，扩大“免申即享”覆盖范围，提升企业和群众获得感和满意度。精准帮扶中小企业纾困解难，促进民营经济健康发展，认定“名特优新”个体工商户10户，全年新增各类市场主体3250户。

  （五）紧盯群众需求强供给，精研质效、兴利惠民，推动民生福祉上台阶

  精准保障基本民生。坚持就业优先，帮扶高校毕业生和农民工等重点群体就业，与沈阳人力资源服务产业园合作打造数字化就业创业服务平台，开展线上线下招聘活动45场，全年新增就业2000人以上。加大社会救助供养力度，持续提高城乡低保标准。严格落实“一金三制”制度，进一步完善欠薪预警和联处联动机制，严肃查处拖欠工资违法行为。稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革，确保公教人员工资和养老金按时足额发放。加大异地就医宣传力度，落实异地就医直接结算政策。统筹用好公租房、城区闲置存量房，筑牢群众住房安全底线。

  提高公共服务品质。持续抓好“三名”工程，继续深化集团化办学，推进义务教育优质均衡发展。精准落实“双减”政策，严厉查处校外培训机构违规行为。依托市医院岭东院区引入医疗产业园项目，健全省市区三级医联体，打造沈阳现代化都市圈康养基地。实施福利院特困集中供养服务机构改造提升项目。落实生育支持政策，推动建设生育友好型社会，大力降低生养教成本。鼓励新建和改扩建幼儿园，民办普惠性幼儿园比例达到90%。实施文化惠民工程，对3个社区文化活动室进行升级改造，办好文化活动、体育赛事和群体活动。打造完整居住社区2个、社区食堂2座、一刻钟便民生活圈14个。

  2025年区政府将办好以下民生实事：开展免费职业技能培训3000人次以上；对福利院、站前、翠微等13个老旧片区实施改造；维修改造柴河街、三眼井巷等重点街路5条；启动PE燃气管线更新工程；启动燃气安全“四件套”免费安装工程；实施困难残疾人家庭无障碍改造200户；实施困难家庭适老化改造50户；对第十二小学、第十九小学、育华小学3所小学教学楼及操场进行维修改造。

  （六）聚焦风险隐患抓化解，破障攻坚、防微杜渐，提升平安银州新高度

  守牢安全发展底线。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，聚焦危化品、建筑施工、工业制造、特种设备、城镇燃气、消防安全、食品安全等重点领域，持续开展大排查大整治，坚决防范重特大安全生产事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。加强应急力量建设，提高应急处置保障能力和救援效能，推进应急管理体系和能力现代化。

  防范化解各类风险。推动过紧日子成为习惯和常态，做好政府债务还本付息工作，坚决守住不发生系统性风险底线。强化预算精准执行，坚持增收节支并举，切实兜牢“三保”底线。推进上海佳苑棚改项目回迁安置。加快皇鑫玉苑、财富广场等历史遗留问题化解，抢抓国家促进房地产市场平稳健康发展政策机遇，推进停缓建“保交楼”项目开复工。全力做好民族宗教、消防、双拥优抚和退役军人服务等工作。

  提升社会治理水平。深入开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，发挥基层网格作用，严防极端案件发生。全面推进信访工作法治化，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击黄赌毒、非法集资、电信诈骗等各类违法犯罪行为，确保社会大局和谐稳定。

  （七）强化自身建设提效能，勤政务实、善政有为，书写人民满意新答卷

  旗帜鲜明讲政治。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把党的领导贯穿政府工作各方面全过程。严格落实意识形态工作责任制，强化巡视巡察整改成果运用，确保党中央决策部署不折不扣落实到位。

  人民至上守初心。把为民造福作为最重要的政绩，践行以人民为中心的发展思想，走好新时代群众路线，弘扬“四下基层”优良作风，不断完善惠民政策，实施利民项目，增强发展能力，努力让人民群众的获得感底气更足，幸福感更可持续，安全感更有保障。

  依法行政尽职责。深入推进依法行政，严格执行民主集中制，推进科学决策、民主决策、依法决策。以数字政府建设为牵引，全面深化政务公开。严格遵守宪法法律，自觉接受区人大法律监督、区政协民主监督、社会舆论监督以及司法、审计、统计等各方面监督，高质量办好人大代表建议和政协提案。

  实干担当促发展。坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，牢固树立政策意识、机遇意识、发展意识，切实增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，提振干事创业精气神，在狠抓落实上切实做到不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为，以实干实绩推动高质量发展取得新成效。

  清正廉洁树新风。锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则，持续深化纠治“四风”，坚决反对形式主义、官僚主义，严厉整治群众身边的不正之风和腐败问题，努力营造风清气正的政治生态。推动政府系统广大党员干部群众遵守法纪、廉洁修身、勤勉尽责，干干净净为人民做事，真正取信于民、更好服务人民。

  各位代表！大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，咬定目标不放松，敢闯敢干加实干，为实现银州全面振兴新突破而努力奋斗！

  

《2025年政府工作报告》名词解释

  1.“四区”：是指开放合作商务服务最优区、文化旅游产业融合示范区、先进制造协作配套集聚区、城乡一体统筹发展先行区。

  2.“放管服”：是指简政放权、放管结合、优化服务的简称；“放”即简政放权，降低准入门槛。“管”即创新监管，促进公平竞争；“服”即高效服务，营造便利环境。

  3.“3个18”：是指银州区《2024年政府工作报告》中确定的18个示范小区、18条示范街路和18个重点区域。

  4.“四下基层”：是指宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。

  5.“四所一庭”：是指公安派出所、司法所、律师事务所、基层法律服务所、人民法庭。

  6.“六地”：是指国家重大战略支撑地、重大技术创新策源地、具有国际竞争力的先进制造业新高地、现代化大农业发展先行地、高品质文体旅融合发展示范地、东北亚开放合作枢纽地。

  7.“五个基地”：是指都市圈先进制造业协同发展基地、能源产业转型发展示范基地、现代农业及农产品精深加工基地、“快乐文化”多元体验基地、节点型现代物流陆港基地。

  8.“银州精神”：是指自信自强、担当奉献、苦干实干、创优争先。

  9.“三篇大文章”：是指改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”。

  10.“智改数转”：是指智能化改造数字化转型。

  11.“门前五包”：是指包卫生、包秩序、包文明、包绿化、包安全。

  12.“双进双促”：是指“领导干部进园区进企业服务振兴新突破”专项行动。

  13.“名特优新”：是指名牌、特色、优质、新型。

  14.‌“一金三制”：是指农民工工资支付保证金、农民工实名制、农民工工资专用账户制和农民工工资银行代发制。

  15.“三名”：是指名师、名校、名校长。

  16.“双减”：是指减轻义务教育阶段学生作业负担、减轻校外培训负担。